2026年日本旅遊有哪些改變:稅金、規費與新規定

What Changed for Travelers in Japan in 2026: Taxes, Fees and New Rules

我住在日本,2026年大概是我記憶中規則變動最頻繁的一年。單看每一項都不大——這裡多幾百日圓,那裡機場多一道手續——但它們散落在行程的不同環節,所以旅客總是一項一項地才發現。而影響最大的那一項甚至還沒開始:從11月1日起,免稅不再是結帳時直接扣除,而是要在機場申請退稅。以下是實際改變了什麼、會多花你多少錢,以及真正值得你採取行動的三件事。

重點整理

  • 免稅制度2026年11月1日改制。 結帳時要先付含10%消費稅的全額,出境前由機場海關確認商品確實隨你帶出境,稅款再由店家或其委託的退稅業者退還。所有收據都要留著。
  • 出國稅漲為三倍,2026年7月1日起由每人1,000日圓調升至3,000日圓。這筆錢已含在機票裡,機場不需另外支付。
  • 住宿稅調漲,課徵地區也變多。 京都現在依房價每人每晚200至10,000日圓不等;廣島與小樽在4月新增200日圓。
  • 雙重定價是真的,但仍是少數。 姬路城對非居民收2,500日圓,市民1,000日圓。目前只有少數景點這麼做。
  • JR東日本票價3月起平均上調約7%,日本鐵路周遊券(Japan Rail Pass)也將在10月1日再次漲價。
  • 入境反而更快了。 一組 Visit Japan Web QR code,就能在成田、羽田、關西的一體化機台同時完成入境審查與海關申報。
  • JESTA還輪不到你操心。 相關法律已於2026年通過,但系統預計最快要到2028年度(2028年4月至2029年3月)才會上路。

1. 免稅改為機場退稅(2026年11月1日起)

過去你在結帳時出示護照,就可以直接不付那10%的消費稅。從2026年11月1日開始,你要先支付含稅全額,然後在出境前於機場海關辦理確認手續,期限是購買後90天內,由海關確認商品確實隨你離境。海關只負責確認出境,退稅本身是由店家或其委託的退稅業者退還給你。這道確認手續正是改制的核心:舊制度一直被拿來鑽漏洞,有人把免稅買到的商品留在日本境內轉賣。

不過有兩個地方確實變好了。過去「一般物品」(電器、服飾)與「消耗品」(化妝品、食品、藥品)分開計算、各有門檻的規定取消了——同一家店同一天買的東西可以全部合併計算,門檻仍是5,000日圓。另外,那種在離開日本前不能拆封的密封袋也將走入歷史。

該怎麼做:把收據全部放進同一個信封;與其在十家店各買3,000日圓,不如集中在幾家大店消費;出境當天比平常更早到機場。如果你的行程在11月1日前就結束,這些對你毫無影響。

2. 出國稅漲到3,000日圓

日本的國際觀光旅客稅,也就是俗稱的「離境稅」,自2026年7月1日起由每人1,000日圓調升至3,000日圓。凡是搭飛機或船離開日本、年滿兩歲以上的人都要付,包括我這樣的居民。我也一樣要付。

你不需要為它排隊:航空公司與船運公司會直接含在票價中收取,所以它只會出現在你的訂單明細上。有個細節值得知道——調漲是以「購票時間」為準,7月1日前買的票即使搭乘日期在之後,仍適用舊的1,000日圓。以四口之家來說,就是比去年多8,000日圓。惱人,但不至於改變行程。

3. 住宿稅調漲,課徵範圍擴大

住宿稅按每人每晚計算,通常在入住或退房時收取,就算你已經線上預付房費,有時仍需現場以現金支付。

京都2026年3月1日的修訂是最激進的一個。級距大致如下:

每人每晚房價 每人每晚稅額
未滿6,000日圓 200日圓
6,000日圓以上、未滿20,000日圓 400日圓
20,000日圓以上、未滿50,000日圓 1,000日圓
50,000日圓以上、未滿100,000日圓 4,000日圓
100,000日圓以上 10,000日圓

住在一晚15,000日圓的一般京都商務旅館,就是400日圓,可以忽略。但如果你為了紀念日訂了一晚120,000日圓的旅館套房,那就是每晚多10,000日圓,這筆錢該編進預算。其他地區方面,廣島縣自4月1日起對6,000日圓以上的住宿加收200日圓,北海道小樽同月開徵200日圓,沖繩則公布了按比例課徵的稅制,但開徵時間已經延過一次。東京與大阪多年前就有小額住宿稅。記住,這筆錢不在訂房網站顯示的房價之內——至於哪些區域值得多花錢住,可以看我們的《京都住宿指南》。

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4. 雙重定價成真(但只在少數景點)

姬路城自2026年3月1日起,將非市民的入場費調高一倍以上:非姬路市民2,500日圓,市民1,000日圓,未滿18歲免費。即使遊客量下滑,首月門票收入仍幾乎翻倍——這正是觀光廳4月成立專家小組、預計2027年3月前訂出全國性指引的原因。

不過它的邏輯比新聞標題合理得多。區分的標準是「居住地」而非「國籍」——從東京來的日本遊客付的是高價,在姬路市設籍的外國居民則適用當地價,因為當地人早就透過市稅在負擔城池的維護費用。可以預期會有更多由地方政府維護的城堡與寺院跟進。但目前受影響的仍只是少數景點,1,500日圓的價差不構成放棄姬路城的理由。

5. 鐵路票價上調,日本鐵路周遊券10月1日再漲

JR東日本在2026年3月平均調漲票價約7.1%,是數十年來第一次正式的票價修訂。山手線的起跳票價由150日圓變成160日圓,該公司路網內的新幹線與地方路線票價也一併調整。我每天搭這些電車,單趟的差異其實幾乎感覺不到;它真正的影響,是讓鐵路周遊券的划算與否稍微挪動了一點。

A Shinkansen bullet train at the platform
The Shinkansen — Japan’s fast, punctual bullet train.

更值得注意的是:日本鐵路周遊券將於2026年10月1日調漲約5至6%。目前公布的新價格包括成人7日普通車廂53,000日圓(原為50,000日圓)、14日84,000日圓、21日105,000日圓,7日綠色車廂則為74,000日圓。官方與代理商對於哪些銷售通路會調漲的說法並不一致,所以請在你實際購買的頁面上確認價格。

如果你的日期已經確定、也算過帳,在10月1日前購買確實可以省下幾千日圓——但前提是你的旅行落在兌換券(exchange order)的有效期限內,所以別在八月買一張要用在三月的票券。而且請先確認你到底需不需要:如果只是東京—京都—大阪這種單純路線,周遊券通常划不來。我們的《日本鐵路周遊券還值得買嗎》整理了損益平衡點,《如何在網路上購買日本鐵路周遊券》則說明購買流程。

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6. 入境確實變快了

Visit Japan Web 已把入境審查與海關申報整合成單一QR code,成田、羽田與關西也自2025年4月起導入一體化機台,只要掃一次QR code與護照就能同時完成兩件事。原本要排兩次隊,現在只排一次。請在出發前完成登錄,把QR code截圖存好,免得在機場跟Wi-Fi奮戰,填表時也先備妥第一晚住宿的地址與電話。它仍然免費、制度上也是選擇性的(紙本表格依然存在),但在大量班機同時抵達的時段,差別非常明顯。如果你希望一落地就有網路可用,出發前先把連線準備好;我們的《日本eSIM推薦指南》有誠實的比較。

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7. 沒有改變的事

短期停留免簽對眾多適用國家的護照持有人維持不變,多數為90天,且無需申請。日本版事前旅遊許可JESTA雖已於2026年立法通過,但預計最快要到2028年度(2028年4月至2029年3月)才會啟用,所以現在叫你去申請的人,多半是想賣你東西。IC卡、便利商店、行李配送,以及交通移動的整套運作方式,都和以前一模一樣。

整體算下來,兩個人、十天、其中幾晚住京都的行程,出國稅多約4,000日圓,住宿稅視飯店等級約2,000至8,000日圓,鐵路票價再多一些——兩人合計約10,000日圓,而我們的《日本自由行要花多少錢》指出整趟旅費是數十萬日圓等級。免稅改制花掉的是你的時間,不是你的錢。

常見問題

11月1日之後還能免稅購物嗎? 可以。你先付含稅金額,出境前(購買後90天內)由機場海關確認商品隨你離境,再由店家或其委託的退稅業者把稅款退還給你。留好收據,機場多預留時間。

3,000日圓的出國稅要在機場繳嗎? 不用。航空公司或船運公司已含在票價中收取。

住宿稅有含在訂房網站顯示的價格裡嗎? 通常沒有。請假設會在住宿地點另外收取,有時得付現金。

以後在日本什麼都會被收得比日本人貴嗎? 不會。雙重定價只存在於少數景點,而且標準是居住地而非國籍。一般餐廳、電車、商店與飯店對所有人都是同一價格。

結論

以上沒有任何一項該讓你放棄來日本。但有三件事值得改變你的做法:出發前完成Visit Japan Web登錄;如果11月1日之後還在日本,把購物收據收在一起並提早到機場;以及若原本就打算買周遊券,記得在10月1日前重新算一次日本鐵路周遊券的帳。其餘不過是一次幾百日圓、安靜累積的支出,而日本依然是一個以品質論極其划算的旅遊目的地。

本文由 Wayfarer Japan 團隊在日本撰寫。價格、日期與稅制規定僅供參考且會變動,預訂前請務必確認。

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